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為了響應行政院的少子女化對策,教育部除了在各縣市推動設立公托及非營利幼兒園的公共化幼兒園外,也提出「準公共化幼兒園」政策,依人數不同每月可收取8千至1萬元費用、家長最高僅要負擔4500元,卻遭私幼業者檢舉有聯合壟斷的疑慮。
國教署副署長表示準公共化是政府與符合要件的私幼合作,私幼還是按原來的方式經營。圖非新聞當事人。聯合報系資料照
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對此,國教署副署長許麗娟表示,準公共化是政府與符合要件的私幼合作,但私幼還是按原來的方式經營,「何來壟斷?」

據教育部日前公布的「教育部推動及補助地方政府與私立幼兒園合作提供準公共化教保服務作業要點」中,明訂依人數不同私幼業者可收取8千至1萬元不等的費用,向家長最高收取4500元,其餘由政府補助。

該作業要點也要求聘用的幼教老師及教保員薪資申請時應達2萬9千元、三年後要調漲至3萬2千元,也規定必須配合地方政府公告的公立幼兒園及非營利幼兒園招生期程辦理招生作業,並優先招收幼照法中需要協助的幼兒及各地方政府規定他優先順位的幼兒。

這項政策引發私幼業者不滿並前往公平會檢舉。有業者表示,此作業要點代表所有權都在政府,義務都是私幼要承擔,對於政府如果違約、延遲撥款沒任何責任,私幼的損失沒有任何賠償,甚至解約了還可以把學生挖走,這樣的合約簽了就是自尋死路。業者說,加入準公共化,原本繳交罰款可以解決的事,卻變得會被退出準公共化,屆時高收費與高薪資,兩樣都回不去了,園所必倒無疑。

對此,教育部國教署副署長許麗娟表示,準公共化幼兒園是政府面對少子女化的整體因應策略,「沒有聯合壟斷的問題」,教育部不會去干擾私幼的經營方式。目前有部分幼兒園掛出布條稱已加入準公共化幼兒園,國教署說,第一階段9月15日前申請截止並公布。

至於日前在說明會提及的15縣市777家的目標,許麗娟則解釋,700多家指的是「收費低於準公共化收費」,包括60人以下幼兒園收費低於1萬、60至120人收費低於9千、120人以上收費低於8千的業者加總。教育部要做的是把政策講清楚,避免家長、教師或業者對政策的誤解。
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